2010年人力資源和社會保障部發言人尹成基發言表示，當前及今后的一個時期，我國的就業形勢依然十分地嚴峻，就業總量壓力和結構性矛盾并存。
    在新聞發布會上，談及部分地區“招工難”時，尹成基如是說。他表示，一方面將長期面對勞動力供大于求的基本格局和巨大的就業壓力；另一方面也將面臨更加復雜的結構性矛盾，當前部分地區、企業在招工中存在的結構性短缺現象，正是就業結構性矛盾的具體表現。
    去年四季度，針對部分地區再次出現“招工難”現象，人社部向全國16個省市了解了企業招工情況顯示，大多數地區人力資源市場供求總體平衡，但在部分地區、 部分企業，“招工難”現象比較突出，尤其是隨著春節臨近，大批農民工返鄉過年，部分企業“招工難”現象更加凸顯。對此，尹成基認為，這一現象的出現，是在 我國經濟回升向好背景下，企業用工需求與勞動力供給結構失衡的一種反映，是企業用工需求增加、產業結構調整力度加大、薪酬待遇和工作環境難以滿足勞動者需 求、區域均衡發展吸引勞動力分流等多種因素疊加的結果，主要是結構性、摩擦性矛盾。
    在另一個備受關注的應屆高校畢業生就業問題方面，尹成基說，總體上看，2010年高校畢業生就業狀況非常穩定。據教育部統計，截至到去年7月1日，應屆高校畢業生就業率為72.2%，據人社部統計，截至12月底，應屆高校畢業生就業率達90.7%。